新時(shí)代背景下我國職業(yè)教育產(chǎn)教融合長效機(jī)制建設(shè)研究

前 言

本研究以多元共治作為我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的切入點(diǎn)，以高職院校多元共治為研究對(duì)象，從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科的角度對(duì)受訪者進(jìn)行問卷調(diào)查，以交易成本理論、三螺旋理論和社區(qū)理論為理論指導(dǎo)。本研究梳理比較了中外高職院校產(chǎn)教融合的演進(jìn)歷程，同時(shí)剖析了當(dāng)前中國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的體制缺陷和機(jī)制錯(cuò)位，提出了多元共治視域下中國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的體制創(chuàng)新和機(jī)制優(yōu)化路徑。為進(jìn)一步構(gòu)建中國特色高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展范式提供參考。

本研究的主要內(nèi)容如下。

第一章是本研究的理論基礎(chǔ)—借助基礎(chǔ)理論，通過從現(xiàn)狀和問題、體制創(chuàng)新和機(jī)制優(yōu)化等方面的考察為我國的發(fā)展提供“研究之眼”。

第二章從歷史和比較的角度梳理了中外高職院校產(chǎn)教融合的發(fā)展歷程，闡述了中外高職產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)和主線并進(jìn)行了比較，分析了中外高職院校產(chǎn)教融合在目標(biāo)設(shè)定、法律體系、制度體系、政校企作用等方面的異同。在此基礎(chǔ)上，本研究探討了部分發(fā)達(dá)國家產(chǎn)教融合發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)發(fā)展規(guī)律。這些發(fā)達(dá)國家高職院校產(chǎn)教融合的發(fā)展情況可以為中國特色高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展范式在科學(xué)規(guī)劃和培養(yǎng)方式、完善專業(yè)化規(guī)律等方面提供借鑒：完善配套體系，擴(kuò)大政校企合作。

第三章從現(xiàn)狀實(shí)證分析的角度對(duì)高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查和問題分析。本研究通過對(duì)學(xué)生和教師調(diào)查數(shù)據(jù)的解讀發(fā)現(xiàn)，高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展仍存在“搭便車、追求利益最大化、不努力工作”等多元治理主體的困境，并且沒有體現(xiàn)治理現(xiàn)代化所要求的體制機(jī)制內(nèi)涵。面對(duì)我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展存在的制度缺陷，應(yīng)從制度設(shè)計(jì)、制度供給、非制度因素等方面分析相關(guān)問題。面對(duì)我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的機(jī)制錯(cuò)位，應(yīng)從多元治理主體、“精神共同體”水平、創(chuàng)新水平等角度解讀相關(guān)問題情景。

第四章從制度創(chuàng)新視角分析高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展。多方共治視域下的高職產(chǎn)教融合發(fā)展不是單一制度的結(jié)果，而是多制度合力的結(jié)果。制度邏輯應(yīng)從章程和內(nèi)部邏輯上指導(dǎo)高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展。從目前我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的效果來看，作為高職院校的主要治理主體，行業(yè)、企業(yè)、政府“嵌入”到了產(chǎn)教融合發(fā)展進(jìn)程中，高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展格局發(fā)生相應(yīng)變化，進(jìn)入治理體系建設(shè)階段。

第五章以體制改革為切入點(diǎn)，從多元共治視角分析高職產(chǎn)教融合發(fā)展。具體而言，交易成本理論是建立在非正式組織理論、有限理性理論、機(jī)會(huì)主義理論、契約理論和合同法理論基礎(chǔ)之上的。這與治理權(quán)所包含的配置維度和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的基本觀點(diǎn)不謀而合。治理權(quán)的合理配置可以構(gòu)建高效的高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制。三螺旋理論作為知識(shí)社會(huì)優(yōu)化創(chuàng)新條件的核心組成部分，通過保持大學(xué)、政府和行業(yè)各自的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)、政府和行業(yè)相關(guān)功能類別的外延，與分權(quán)的特征高度吻合，與均等分配、區(qū)塊鏈賦能精準(zhǔn)互動(dòng)。“區(qū)塊鏈賦能”平臺(tái)可以對(duì)高職教育治理體系建設(shè)，包括高職院校的治理結(jié)構(gòu)，起到“催化”作用。社區(qū)理論的核心觀點(diǎn)是“社區(qū)是一個(gè)可以相互依賴的地方”。人們可以通過法律精神、倫理精神、生活原則等要素的相互作用來實(shí)現(xiàn)社區(qū)的自我建設(shè)。這與賦能理論相結(jié)合，打破了傳統(tǒng)的行政話語模式，通過高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展輿論生態(tài)治理話語賦能、技術(shù)賦能和法律賦能是實(shí)現(xiàn)政策話語與民主決策邏輯博弈一致性的三個(gè)維度。輿論生態(tài)治理可為多維度共治視野下高職產(chǎn)教融合發(fā)展多層次、多領(lǐng)域的話語博弈提供高質(zhì)量發(fā)展范式。

第六章是粵北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合個(gè)案分析。案例分析以粵北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院為對(duì)象，深入探究其產(chǎn)教融合實(shí)施情況，探究“1+1+N”的混合所有制合作機(jī)制，以“校中園、園中校”作為環(huán)境建設(shè)，從共建、共育、共管的角度驗(yàn)證產(chǎn)教融合機(jī)制模型。

由于編者水平有限，書中不妥或疏漏之處在所難免，懇請(qǐng)讀者批評(píng)指正。

王玉賢

2024年12月

序言
前言
第一章 導(dǎo)論—中國情境中的高職院校產(chǎn)教 融合建構(gòu) 1
第一節(jié) 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的內(nèi)涵 2
一、產(chǎn)教融合 2
二、高職院校產(chǎn)教融合 3
第二節(jié) 高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的依據(jù)與實(shí)現(xiàn) 7
一、我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的依據(jù) 7
二、我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn) 12
第三節(jié) 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)展 13
一、我國高職院校產(chǎn)教融合變遷：從獨(dú)享走向共享 15
二、我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展主線：離合關(guān)系的交替 17
第四節(jié) 小結(jié) 18
第二章 職業(yè)教育產(chǎn)教融合的國際比較研究 19
第一節(jié) 部分發(fā)達(dá)國家高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的基點(diǎn)與主線 19
一、部分發(fā)達(dá)國家高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的基點(diǎn) 19
二、部分發(fā)達(dá)國家高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的主線 25
第二節(jié) 部分發(fā)達(dá)國家高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的 基本特征與內(nèi)容 27
一、部分發(fā)達(dá)國家高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的基本特征 27
二、部分發(fā)達(dá)國家高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的基本內(nèi)容 29
第三節(jié) 部分發(fā)達(dá)國家高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的趨勢 31
一、完善政府指導(dǎo)下高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展順暢度 31
二、健全完備的高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展法律制度體系 32
三、增強(qiáng)行業(yè)組織在高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展中的紐帶作用 32
四、提升高職院校產(chǎn)教融合多元治理主體的利益關(guān)聯(lián)度 33
第四節(jié) 部分發(fā)達(dá)國家高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展對(duì)我國的啟示 33
一、高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的對(duì)比 34
二、部分發(fā)達(dá)國家高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國的啟示 40
第五節(jié) 小結(jié) 46
第三章 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展歷程與現(xiàn)狀問題 48
第一節(jié) 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展歷程 48
一、我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展歷程中的基本問題 48
二、我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展歷程中的制度變遷 51
三、我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展歷程的制度內(nèi)涵與規(guī)律 52
第二節(jié) 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展現(xiàn)狀 57
一、我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展現(xiàn)狀：學(xué)生的視角 57
二、我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展現(xiàn)狀：教師的視角 93
第三節(jié) 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的制度缺陷 117
一、我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展過程中制度設(shè)計(jì)存在不足 118
二、我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展過程中制度供給存在不足 121
三、我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展過程中非制度因素的影響 126
第四節(jié) 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的機(jī)制錯(cuò)位 129
一、高職院校多元治理主體“就事論事”導(dǎo)致發(fā)展機(jī)制錯(cuò)位 130
二、高職院校多元治理主體“利益至上”導(dǎo)致發(fā)展機(jī)制錯(cuò)位 131
三、高職院校多元治理主體“墨守成規(guī)”導(dǎo)致發(fā)展機(jī)制錯(cuò)位 132
第五節(jié) 小結(jié) 134
第四章 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的制度創(chuàng)新 135
第一節(jié) 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的制度邏輯與規(guī)約 135
一、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的新制度主義審視 136
二、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的制度邏輯 138
三、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的制度規(guī)約 141
第二節(jié) 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的制度建構(gòu) 146
一、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合嵌入性制度解讀 147
二、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合嵌入性制度效能 149
三、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的嵌入性制度困局 151
四、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合嵌入性制度的完善 154
第三節(jié) 多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合 發(fā)展的制度實(shí)施 157
一、多元共治視域下我國高職院校治理主體的確定 157
二、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合的運(yùn)行 159
三、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合的制度救濟(jì) 160
第四節(jié) 小結(jié) 162
第五章 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展的機(jī)制優(yōu)化 164
第一節(jié) 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展中治理權(quán)的建構(gòu) 165
一、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展中治理權(quán)的變更 165
二、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展中治理權(quán)的配置與調(diào)整 167
三、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展中治理主體利益共生關(guān)系的深化 170
四、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展中治理責(zé)任的共擔(dān) 171
第二節(jié) 高職院校在產(chǎn)教融合發(fā)展中治理結(jié)構(gòu)的重塑 174
一、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展中治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的角色分析 175
二、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展中治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建的隱憂 178
三、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合中重塑治理結(jié)構(gòu)的路徑 181
第三節(jié) 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展中輿論生態(tài) 治理機(jī)制的建構(gòu) 184
一、我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展中輿論生態(tài)治理的解讀 185
二、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展中輿論生態(tài)治理的話語賦權(quán) 186
三、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展中輿論生態(tài)治理的技術(shù)賦權(quán) 189
四、多元共治視域下我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展中輿論生態(tài)治理的法律賦權(quán) 192
第四節(jié) 小結(jié) 196
第六章 粵北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院個(gè)案分析 197
第一節(jié) 構(gòu)建“1+1+N”多元治理模式 198
一、校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院理事會(huì) 198
二、產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)目標(biāo) 201
三、產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)措施 203
第二節(jié) 激發(fā)機(jī)制：改變教育理念、共享辦學(xué)資源 207
一、堅(jiān)持政策導(dǎo)向，構(gòu)建人才培養(yǎng)全景 207
二、轉(zhuǎn)變教育理念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式 208
三、多元聯(lián)動(dòng)，共建育人環(huán)境 213
第三節(jié) 合成機(jī)制：創(chuàng)新管理模式，平衡主體利益 215
一、創(chuàng)新目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn) 215
二、創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益平衡 216
第四節(jié) 保障機(jī)制：提供法律、制度、經(jīng)費(fèi)系列保障 217
一、法律保障機(jī)制 218
二、制度保障機(jī)制 218
三、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 219
第五節(jié) 小結(jié) 220
第七章 結(jié)論 221
參考文獻(xiàn) 224
附錄一 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查問卷（學(xué)生部分） 226
附錄二 我國高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查問卷（教師部分） 231

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